2025年5月，市场监督市场监管总局印发《关于开展整治制售假劣肉制品专项行动的通知》（以下简称”《通知》“），部署各地市场监管部门于2025年4月至12月在全国开展整治制售假劣肉制品专项行动。这场整治为何刻不容缓？哪些环节暗藏危机？我们如何共同筑牢食品安全防线？

从餐桌安全到产业信任的生死线，整治迫在眉睫

假劣肉制品问题早已超越单纯的食品安全范畴，成为威胁公众健康、破坏市场秩序、动摇产业根基的系统性风险。2023年市场监管总局通报的抽检数据显示，全国肉制品不合格率仍达7.8%，其中掺假、非法添加等案件占比超60%。

这些数字背后，是无数消费者权益受损的鲜活案例：

l健康威胁：2023年某网红直播带货的“纯羊绒牛肉”实为鸭肉+香精合成，重金属残留超标引发儿童中毒事件

l经济冲击：假劣肉制品形成“劣币驱逐良币”效应。某电商平台“19.9元5斤牛肉干”以鸭肉+香精勾兑，以低于成本价倾销，挤压正规企业利润空间，导致行业研发投入下降。

l国际声誉受损：2022年出口冻虾被检出兽药残留超标，导致欧盟暂停进口中国禽肉制品，直接经济损失超10亿元。

l民众信任崩塌：某调查显示，62% 的受访者表示 "会刻意避开低价肉制品"，45% 的人对网红带货肉类产品持怀疑态度。当 "原切" 可能是重组肉、"纯肉" 可能是多肉混合、"产地直供" 可能是贴牌加工，市场的信任基石正在被虚假宣传一点点瓦解。

此次专项整治不仅是执法行动的升级，更是对民生底线和产业生命线的捍卫。市场监管总局通过《通知》，提出“全链条打击、技术化监管、社会化共治”的治理思路，剑指假劣肉制品的灰色产业链。

假劣肉四大领域问题全曝光

1、低价肉制品的掺假套路

l原料替换：鸭肉变牛肉，某网红牛肉干鸭成分检出率92%；皮毛肉变使用肉，某驴肉制品检出马成分

l滥用添加剂：使用焦磷酸盐、三聚磷酸钠等保水剂添加量超国标50%以上，使肉品含水量达80%；添加淀粉大豆蛋白替代40%肉类；非法使用工业原料，如硼砂用于增加脆骨口感

l标签欺诈：模糊标注，以“调理肉”“复合肉”掩盖掺假事实；虚假宣传，利用“纯天然”“无添加”等话术误导消费者等套路，达成盈利目的

2、预制调理肉制品的伪装与标准漏洞

l重组肉冒充整切：通过TG酶将碎肉黏合成整块肉制品，辅以复合调味宣称“原切牛排“，剪切力仅为天然肉的1/3；在肉品中注入卡拉胶、大豆分离蛋白增加重量

l虚假工艺的概念包装：通过模具压制或添加脂肪替代物，如棕榈油模仿天然牛肉的脂肪分布；宣称采用低温工艺锁住营养，实为高温速冻半成品，解冻后汁液流失率超30%

3、网络平台销售的造假术

l直播带货的“视觉欺诈”：AI修图造假，商家将碎肉压制的纹理PS成天然肉的纤维感；场景化话术，虚构“牧场直供”“现杀现发”等场景

l算法推荐的“劣币循环”：低价商品吸引点击，平台算法持续推荐，导致假劣肉制品等违背成本逻辑的商品通过“19.9元5斤牛肉干”标题获取流量；商家通过雇佣水军刷好评、删差评的方式操控评论，营造假象

4、流动摊贩成为监管薄弱区

l三无肉加工：病死畜禽肉加工成“五香肉”，掺入亚硝酸钠使色泽鲜红，日均销量达200斤；过期翻新，将临期肉制品重新塑封，篡改生产日期继续销售，菌落总数严重超标

l特产地域造假：伪造地域标签，景区“藏香牦牛肉干”实为猪肉+牛肉香精，包装标注“海拔3000米牧场直供”，实际产自城中村作坊

《通知》五大整治重点解读

此次专项行动明确5个方面的排查整治重点和举措：

l重点排查整治生产企业、小作坊采购、使用来源不明、未经检验检疫或者检验检疫不合格的原料肉，以其他畜禽肉生产假冒牛（羊、驴）肉制品，超范围超限量使用食品添加剂，非法添加非食用物质，食品配料表标识与生产实际投料不符等问题。

l重点排查整治城乡接合部、景区周边、大集庙会等重点区域的销售主体，以及烧烤店、火锅店等餐饮服务主体，以低价肉制品冒充高价肉制品、以预制调理肉制品冒充“原切肉”“鲜切肉”等。

l重点排查整治网络食品交易第三方平台提供者对平台内肉制品经营行为、经营者发布的肉制品标识信息检查监控制度执行不到位，销售页面刊载的信息与实际销售肉制品的标签信息不符等问题。

l聚焦用户多、销量大的平台，紧盯“大V”“网红”带货的肉制品，加大抽检监测排查力度。

l深挖细查制售假劣肉制品违法违规线索，实施全链条打击，依法严惩重处相关违法违规行为，严格落实“处罚到人”。

肉制品整治难在哪里？

l隐蔽性 VS 监管资源

不法分子的造假手段越来越隐蔽：网络售假使用 "马甲账号" 逃避监控，小作坊藏身城中村打游击战，原料掺假从单一肉类冒充升级为多肉类复合伪装（如五种肉混合后用香精掩盖味道）。而基层监管面临 "人少事多" 困境，一名监管员往往要负责上百家商户，很难做到精细化排查。

l成本压力 VS 道德底线

当牛肉价格涨到60元/公斤，鸭肉仅20元/公斤，巨大的价差诱惑让部分商家铤而走险；当网红带货要求毛利率达到60%，正规厂家难以满足，只能配合造假；当景区租金高企，摊贩为了盈利只能在原料上 "偷工减料"。

l技术迭代 VS 检测能力

从最初的肉眼辨别掺假，到现在的 DNA 检测技术，检测手段不断进步，但造假技术也在升级：新型工业胶类物质让重组肉更难分辨，天然香精掩盖异味让感官检测失效，甚至出现基因编辑手段改造低价肉类的传闻。

未来展望：技术赋能与制度重构的双向突破

假劣肉制品的四大问题领域呈现技术化、隐蔽化、跨区域化特征，倒逼监管体系向“全链条智能化”转型：

l技术穿透：推广区块链溯源、便携式食药拉曼光谱仪等技术，实现“问题发现—追溯—召回”全流程智能化。如成都试行“肉证一码通”，消费者扫码即可查看屠宰溯源与行政处罚信息。

l制度重构：推动《网络交易监督管理办法》修订，明确平台连带责任，加强分级管理制度。

l社会共治：通过“吹哨人”奖励、消费教育提升公众参与。